Президент США Дональд Трамп та президент Росії Володимир Путін зустрінуться у п’ятницю на саміті на Алясці, метою якого, принаймні з боку США, є припинення виснажливої війни, що розпочалася після повномасштабного вторгнення Росії у 2022 році. Будь-яка мирна угода щодо України повинна включати домовленість про територію, оскільки Росія наразі окупує майже п’яту частину території України.
Про це повідомляє сайт CNN
Минулої п’ятниці Трамп припустив, що угода про припинення вогню може включати «певний обмін територіями», але поки що незрозуміло, які саме райони він мав на увазі, а Україна категорично відмовилася віддавати частини своєї території. Росія також відкинула цю ідею.
У середу президент Франції Еммануель Макрон заявив, що Трамп під час розмови з європейськими лідерами «дуже чітко» заявив , що Вашингтон хоче досягти припинення вогню, і що територіальні питання України не можуть бути вирішені без її президента Володимира Зеленського.
Ось що карти говорять нам про те, що поставлено на карту.
Про що йдеться?
Одна з пропозицій, елементи якої з’явилися протягом минулого тижня, як повідомляється, була представлена спеціальному посланнику США Стіву Віткоффу в Москві, передбачає, що Україна відмовиться від решти східної Донецької області та Луганська , разом відомих як Донбас, в обмін на припинення вогню.
Але цього тижня ситуація в Донецьку стрімко погіршилася, російські війська здійснили важливі просування на північний схід від Добропілля, змінивши контроль над районом, який Вітков обговорював з Кремлем. Київ применшив значення просування, назвавши його інфільтрацією невеликими групами російських військ, але надіслав підкріплення. Інші українські джерела в цьому районі малюють більш жахливу картину, в якій місяці наполегливого російського тиску призвели до появи слабкого місця, яке можна було використати.
Як може виглядати «обмін»?
Було б політично токсично для українського президента Зеленського наказати десяткам тисяч мирних жителів та військовослужбовців добровільно залишити Донецьку область. Багато хто може відмовитися. Практичні елементи цього рішення були б неможливими – евакуація десятків тисяч мирних жителів за кілька днів або тижнів, щоб вкластися в графік мирної угоди, укладеної під час літнього наступу Росії, де московські війська відвойовують позиції.
У Москви є кілька очевидних варіантів, які вона може віддати. Вони утримують клаптики прикордонної землі на півночі – поблизу Сум та Харкова – обидві з яких глава Кремля називає «буферними зонами» і є результатом невдалих вторгнень, спрямованих на виснаження людських ресурсів України. Але вони крихітні і, як зазначають українські чиновники, також є частиною України, а не Росії. Тож вони не є очевидним чи рівноцінним «обміном».
А як щодо інших окупованих територій?
Деяка плутанина навколо зустрічі Віткоффа з Кремлем полягала в тому, чи відмовився Путін від своїх максималістських воєнних цілей і чи погодився на потенційне припинення вогню виключно в обмін на Донецьк. Путін завжди хотів набагато більшого, і справді, Конституція Росії увічнила хибний наратив про те, що Україна історично є Росією, додавши до своєї території всі чотири частково окуповані регіони України.
Москва утримує більшу частину Донецька та майже весь Луганськ. Але вона контролює лише близько двох третин Херсона та Запоріжжя відповідно, перший з яких був частково звільнений від російських військ наприкінці 2022 року.
Чи погодиться Путін залишити утримувані Україною частини Херсонської та Запорізької областей під контролем Києва?
Це залишається незрозумілим. Але відмова України від цієї території була б ще одним провалом, що вимагало б передачі величезних земель Москві, а також евакуації всього гамірного міста Запоріжжя або його приєднання до Росії. Зеленський також попередив, що територія, віддана Росії, буде просто використана як плацдарм для подальших вторгнень, як це сталося з Кримом, незаконно анексованим Москвою у 2014 році, та використаним як стартовий майданчик для повномасштабної війни у 2022 році.
То як щодо заморожування лінії фронту зараз?
Заяви європейських союзників України натякають на те, що нинішня лінія зіткнення має бути відправною точкою для переговорів. Це не зовсім поступка, але важлива зміна тону.
Роками Європа та Київ – разом з адміністрацією Байдена – заявляли, що ніколи не визнають і не приймуть російський контроль над окупованими частинами України. Але після повернення Трампа до Білого дому вони пом’якшили свою позицію, тихенько розглядаючи ідею про те, що лінії фронту можуть бути заморожені.
По правді кажучи, це був би хороший результат для Києва зараз. Хоча російські просування поблизу Добропілля за останні дні не є остаточними, на всій лінії фронту місяці поступового прогресу перетворюються на більш стратегічні здобутки. Путін явно виграє час, як протягом останніх місяців повільної дипломатії в Стамбулі, так і на Алясці, де Білий дім переформулював саміт, спрямований на негайне укладення мирної угоди, щоб уникнути жорстких санкцій, на більш м’яку «вправу прослуховування».
Для Києва найкращим результатом було б твердження Трампа, як він і натякнув, що міг би, що «в перші дві хвилини» зустрічі стало зрозуміло, що жодної угоди не буде, а потім запровадження вторинних санкцій проти великих енергетичних споживачів Москви – Індії та Китаю – які він обіцяв запровадити минулої п’ятниці.
Але стосунки Трампа та Путіна ґрунтуються на непрозорому зв’язку, який, здається, часто переважає довгострокові інтереси безпеки Сполучених Штатів, тому результат їхньої зустрічі на Алясці, ймовірно, буде менш на користь України, і, безумовно, це буде кидання кубиків з високими ставками.
